Як писати звернення у держоргани ефективно, - все, що треба знати » Благодійний Фонд Гореніе
Змінити Мову
» » Як писати звернення у держоргани ефективно, - все, що треба знати

Як писати звернення у держоргани ефективно, - все, що треба знати

Як писати звернення у держоргани ефективно, - все, що треба знати

Нещодавно юристи Всеукраїнського благодійного фонду “Горєніє” провели цілу лекцію на тему – як звернутися до чиновника так, щоб він мусив відповісти, та як оскаржити його відповідь, якщо вона не задовольняє. Важливість цієї навички, нажаль, зрозуміла не всім. Але без неї домогтися від держслужб того, що вам потрібно, майже неможливо. Тому юристи ВБФ “Горєніє” Артем Фоменко та Олена Манько підготували просту та зрозумілу інструкцію – як звертатися до держустанов.

1 Які бувають звернення:

Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством прав та інтересів. Також тут може бути повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб. Також - висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав, свобод тощо.

Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями, бездіяльністю, рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб.

Електронна петиція – колективне звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування, яке подається через офіційний веб-сайт органу, якому вона адресована, або веб-сайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на її підтримку.

Запит на отримання публічної інформації – прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. Подається та розглядається у порядку, передбаченому ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

2 Як написати пропозицію, заяву чи скаргу:

Вказані види звернення мають спільні характеристики, а саме, кожна з них може бути:
  • направленою до будь-якого органу чи установи, якої стосується порушене питання;
  • індивідуальною або колективною;
  • усною чи письмовою,
  • а також повинна мати наступні реквізити: ПІП заявника, адресу його фактичного місця проживання, засоби зв’язку (номер телефону; електронна поштова адреса тощо), опис ситуації та суть порушеного питання/зауваження/пропозиції/скарги чи вимоги, підпис та дату (для письмових); додатки за наявності.

ТУТ МОЖНА ЗАВАНТАЖИТИ ШАБЛОН ЗВЕРНЕННЯ.

3 Шляхи подання звернення:

Усно. Записується (реєструється) посадовою особою:
  • на особистому прийомі керівників та інших посадових осіб, які повинні регулярно за окремим графіком здійснювати особистий прийом за місцем роботи чи за місцем проживання громадян;
  • за допомогою телефону - «гарячих» телефонних ліній;
  • у разі неможливості вирішити питання під час усного звернення, воно вирішується письмово.


Письмово:
  • особисто або через уповноважену особу;
  • поштою – рекомендований лист з повідомленням та описом вкладення;
  • за допомогою мережі Інтернет.

Обов’язково зберігайте письмові докази подання звернення, зокрема:
  • другий екземпляр звернення з відміткою про отримання адресатом;
  • чеки;
  • роздрукувані підтвердження відправлення листа електронною поштою.

4 Гарантії прийняття звернення адресатом:

  • Відповідно до статті 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
  • Відповідно до статті 7 ЗУ «Про звернення громадян», - звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду. Якщо питання звернення не відносяться до повноважень адресата, на протязі 5 днів воно пересилається за належністю, про що повідомляється заявнику.


5 Терміни розгляду звернень:

  • не більше 1 місяця від дня надходження;
  • якщо розгляд не потребує додаткового вивчення – невідкладно, але не більше 15 днів;
  • якщо за 1 місяць питання вирішити неможливо – термін продовжується керівником з повідомленням заявника.
  • Загальний термін розгляду не може перевищувати 45 днів.

6 Що робити у разі не задоволення звернення:

Рішення про відмову в задоволенні вимог повинно:
  • доводитись в письмовій формі;
  • містити причини відмови;
  • містити роз’яснення порядку оскарження рішення.

Шляхи оскарження:
  • Подання скарги у порядку підлеглості вищому органу чи посадовій особі (термін подання - 1 рік з моменту прийняття рішення, але 1 місяць з часу ознайомлення з даним рішенням);
  • Подання позовної заяви до суду.

При розгляді заяви чи скарги ви маєте право:
  • особисто викласти аргументи особі, що перевіряла заяву, та брати участь у перевірці поданої заяви чи скарги;
  • знайомитися з матеріалами перевірки;
  • подавати додаткові матеріали або наполягти на їх запиті органом, який розглядає звернення;
  • бути присутнім при розгляді звернення;
  • одержувати письмову відповідь про результати розгляду звернення;
  • вимагати дотримання таємниці розгляду;
  • вимагати відшкодування збитків, якщо вони виникли в результаті порушення порядку розгляду звернень.

За будь-яких питань - звертайтесь до юристів Всеукраїнського благодійного фонду «ГОРЄНІЄ» за контактами безоплатного Віртуального правового центру:

Skype:
yurist.gorenie.dp
yurist.gorenie.zp
yurist.gorenie.dn
yurist.gorenie.kh

Гаряча лінія та Viber для усіх регіонів: 050 044 56 01.
Kyivstar: 068 569 93 06,
MTC: 066 355 52 46,
Lifecell: 073 106 34 67.

Безкоштовний Віртуальний консультаційний центр для ВПО відкрив Всеукраїнський благодійний фонд «ГОРЄНІЄ» в рамках проекту Українська ініціатива Зміцнення Громадської довіри (UCBI), що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). З травня 2016 року Віртуальний консультаційний центр працює за підтримки Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH в рамках Проекту «Підтримка українських громад у зв'язку зі збільшенням кількості внутрішньо переміщених осіб».
Украина онлайн Рейтинг@Mail.ru